Wednesday, July 23, 2014

“Bersatu Dalam Kesedihan Dan Bersama-Sama Menghadapi Dugaan”

PM Malaysia DS Mohd. Najib Tun Abdul Razak bentang usul khas di Parlimen hari ini (23.7.2014) mengutuk  tindakan  satu kumpulan yang tidak kenalpasti  menembak mati 298 penumpang penerbangan MH17 pada 17.7.2014 di Ukraine Timur. PM Najib anggap tindakan menembak MH17, sebuah kapal terbang sivil  itu sebagai satu tindakan tidak perikemanusiaan, kejam dan tidak bertamadun.  Malah, PM Najib sifatkan tindakan tembak MH17  sebagai satu jenayah terhadap kemanusiaan dan berjanji  Malaysia akan berusaha  untuk membawa pihak  yang bertanggungjawab menembak  mati 298  itu ke muka keadilan antarabangsa.

Pemimpin-pemimpin  parti pembangkang, terutamanya ketua pembangkang  DS Anwar Ibrahim dan Setiauasaha Agong DAP ,YAB Lim Guan Eng, turut menyertai dalam bahasan  dan mengucap syabas kepada PM YAB Dato’  Seri Najib Tun Razak atas kecekapan dan kepintaran beliau dalam  mempengaruhi kumpulan pemisah di Ukrine Timur untuk menyerah 2 kotak hitam dan jenazah malah menjamin akses kepada pasuakan penyiasat  ke kawasan nahas MH17. Malah, pemimpin-pemimpin dunia juga turut mencurahkan ucapan syabas kepada PM Najib kerana berjaya meyakinkan kumpulan pemisah untuk bersetuju memenuhi harapan  rakyat Malaysia.
  
Pada masa yang sama, PM Najib menyeru rakyat Malaysia agar “bersatu dalam kesedihan dan bersama-sama  menghadapi dugaan” mengurus  nahas MH17. 

PM  Najib kini menerima kehormatan dan sanjungan dunia dan diiktiraf  sebagai 'world leader'   kerana  kecekapan dan kehandalan kepimpinan beliau sungguh menyerlah dalam  mengurus krisis nahas MH17. Malah akhbar antarabangsa khususnya New York Times memuji kepintaran PM Najib berunding terus dengan ketua pemisah Ukraine Timur untuk bersetuju dengan permintaan Malaysia. 
Bottom of Form



Saturday, July 19, 2014

A TRAGIC YEAR FOR MALAYSIA

The Ukranian authorities believe that MAS 17, Malaysian commercial aircraft which was ferrying 283 passengers and 15 crew , was reported crashed in strife –torn east Ukraine, killing all 298 people on board.

 Nevertheless, Malaysian Prime Minister Mohd.Najib Tun Abdul Razak  vows to find out  the truth about what caused  Malaysian national carrier, MAS 17  airplane to crash in Ukraine.   If the plane had been shot down, then the   perpetrators must face the condemnation and  bring to justice without fail,

 The world leders must support all initiatives for an international inquiry. Meanwhile, Malaysians must believe that the MAS MH17 was flying in a route which was declared safe by the International Civil Aviation Organization (ICAO).  The International Air Transportation Association(IATA) has also declared that the route MH17 traversing was not subject to restrictions. It was  even reported that the aircraft communications addressing  & reporting system (ACARS)  the aircrafts transponders were working and transmitting as normal. So , the technical aspects of the MAS 17  aircraft  has no way caused  the crash and it is totally  ruled out. US claims MH17 was shot down. 

Earlier, the Ukranian foreign minister,   Klimkin,  has  acknowledged that two Ukranian planes- Antonov -26 and SU-25- were shot down from the Russian territory,  a couple of days before the MH17 tragic crash. 

The shooting down of civilian aircraft is extremely rare. Records shows that in 1988, an Iran Air Plane was shot down which killed 290 people.in year 1983, The Soviet fighter jets downed a South Korean Boeing 747 which killed 269 in the sky.


Malaysians has not recovered  from  tragic and shocking  news of  MAS flight  MH 370   from Kuala Lumpur to Beijing,   ferrying 239 people on board,  disappeared  on March 8 2014 . Despite a massive multinational aerial & under water search to find the MH370, the missing of the MAS aircraft  MH370 remain a mystery till today. 

Wednesday, June 25, 2014

POLIS LAKSANA KEPUTUSAN MAHKAMAH SIVIL MENAMATKAN PENANGGUHAN KEADILAN

Ketua Polis Negara, selaku ketua sebuah badan penguatkuasa undang-undang negara, bersedia  akur keputusan Mahkamah Sivil dalam menegakkan keadilan berhubung dengan kes  penjagaan anak. Dwi sistem dalam perundangan diwujudkan pada tahun 1988, banyak kes-kes menimbulkan polemik terhadap pelaksanaan keadilan dalam Malaysia, Namun, kesanggupan Polis laksanakan keputusan mahkamah sivil telah menamatkan isu penangguhan keadilan dalam kes penjagaan anak yang timbul diantara dua pihak ibu bapa yang beza agama?  

Pada tahun 1988, Perkara  121 Perlembagaan Persekutuan dipinda dengan memasukkan perenggan 1A. Perenggan 1A kepada Perkara 121 menyatakan mahkamah sivil tidak mempunyai kuasa terhadap perkara-perkara yang terjatuh di bawah bidang kuasa mahkamah syariah. 

Mahkamah Syariah membuat keputusan berdasarkan jurisprudensnya sendiri yang berpaksikan kepada sumber-sumber hukum Islam manakala hakim Mahkamah Sivil pula tidak terlatih di dalam hukum Islam. 

Dengan itu jelas dari sisi perundangannya , Mahkamah Sivil  tidak berkuasa  membatalkan keputusan Mahkamah Syariah yang dibuat mengikut hukum Islam itu. Ini bermakna, Mahkamah sivil pula tidak boleh mengenepikan, menolak ataupun tidak menghiraukan apa-apa perintah yang dikeluarkan oleh mahkamah syariah. 

Kedudukan dwi sistem ini  menimbulkan keputusan berbeza-beza  terhadap isu-isu dan tuntutan-tuntutan custodial atau penjagaan anak yang melibatkan agama ibu bapa yang berbeza-beza. 

Namun, dwisistem perundangan yang unik diamalkan diMalaysia ini  seharusnya menjadi kekuatan dan tunjang kecemerlangan pentadbiran “keadilan”  di Malaysia dan bukan menjadi  kontroversi  atau konflik antara pihak-pihak tertentu. Malaysia berjaya dalam melaksanakan dwi sistem iaitu sistem  sivil dan syariah dengan bijaksana. 


Sunday, June 1, 2014

PRK TELOK INTAN: SATU ANALISA RINGKAS

ANALISA RINGKAS PRK TELOK INTAN PADA 31.5.2014
·      

  •             Jumlah keluar mengundi  merosot dari 82 % (PRU13) kepada 66.7% (PRK)-merosot 15.3 %.

  •       Sokongan politik kepada DAP  merosot . BN dapat menembusi kawasan yang dianggap kubu DAP.

  •      Sokongan  kepada DAP sebanyak  27,399 undi (PRU13) merost  kepada 19,919 (PRK).

  •       DAP kehilangan sokongan  7480 yang diperolehi dalam PRU13 

  •         Sokongan BN meningkat: Daripada 20,086 (PRK13) kepada 20,157 (PRK)

  •         Sokongan  Pengundi Cina untuk DAP  merosot daripada 85% (PRU13) kepada 70% (PRK)-Sokongan DAP merosot kelihatan dalam kebanyakan PDM majoriti Cina.

  •         Sokongan Melayu untuk BN merosot daripada 75% kepada 70% (PRK) . Peratusan Pengundi Melayu keluar merosot.

  •         Sokongan Pengundi India  untuk BN meningkat daripada 45 % (PRU13) kepada 70% (PRK)-BN menang dalam  semua PDM yang majoriti pengundi India.

  •          DAP  gagal membuktikan kononnya DAP sebuah parti  mewakili  pelbagai kaum .

  •         Pengundi Cina tidak bersedia bersama DAP dalam menerima konsep DAP parti untuk semua kaum.

  •         Pengundi India kembali sokong BN kerana percaya BN boleh deliver berbanding dengan DAP yang hanya retorik dan guna  sentiment kaum untuk meraih sokongan politik.

  •     DAP hanya dapat kekalkan sokongan tradisi parti tersebut iaitu lebihkurang 19,000 undi. DAP memperolehi 18,486 undi dalam PRU12 semasa hampir 70 % pengundi India menyoikong pembangkang kesan kebangkitan HINDRAF.
  •         Jumlah Kerusi BN di Parlimen bertambah daripada 133 kepada 134.

  •         Jumlah Kerusi DAP di Parlimen kurang daripada 38 kepada 37.


HAK ASASI MANUSIA TERSERLAH DI MALAYSIA


Akhir-akhir ini  hal-hal mengenai  hak asasi manusia menarik perhatian dan hangat dibincangkan dikalangan rakyat, terutamanya golongan muda baik  kaum bumiputra maupun bukan bumiputra di Malaysia. Walaupun kerajaan kepimpinan Dato Seri Mohd. Najib Tun Abdul Razak mengamalkan dasar yang menyerlah hak kesamarataan  berpaksikan hak asasi manusia antara pelbagai kaum di Malaysia,  prinsip –prinsip hak asasi dan kesamarataan masih menjadi satu tema atau agenda politik untuk beberapa parti-parti  politik maupun badan-badan bukan kerajaan (NGO) di Malaysia dalam meluaskan pengaruh mereka dikalangan rakyat terutamanya dikalangan bukan bumiputra.

1.APAKAH YANG DIKATAKAN DENGAN PRINSIP  ‘KESAMARATAAN’?

Prinsip kesamarataan adalah dicetukan oleh ahli-ahli falsafah politik dan sosial  seperti , Aristotle, Plato, Hobbes, Lock dan pemikir sosial semasa seperti Rawls dan Nozick. 1. Pada dasarnya , prinsip  ‘kesamarataan’ yang dianjurkan oleh tradisi Barat membawa pengertian manusia perlu diberi layanan sama rata. Prinsip ini kemudiannya dikaitkan dengan konsep hak asasi manusia yang dicipta oleh pemikir-pemikir politik negara Barat, khususnya pemikir politik Amerika Syarikat. Prinsip kesamarataan dijadiakan asas atau roh Perlembagaan  yang digubal bagi Kemerdekaan Amerika Syarikat (USA) pada tahun 1776.

Untuk memahami intipati prinsip ‘kesamarataan’, rakyat Malaysia terlebih dahulu perlu  memahami latar dan dasar ‘hak asasi manusia’ kerana ianya hubung dikaitkan dengan prinsip kesamarataan. Prinsip kesamarataan dan hak asasi manusia dilihat berpaksikan kepada pemikiran  modernisme. Aliran hak asasi manusia sebagai satu kerangka pemikiran  muncul dari latar belakang sejarah yang kompleks dan tersendiri yang dialami oleh masyarakat Barat sekitar abad ke 16. Pemikiran modenisme pula adalah reaksi masyarakat menentang terhadap sistem budaya dan struktur berfikiran yang mengongkong kebebasan seseorang individu di negara Barat ketika institusi gereja yang mewakili sesuatu kelompok mempengaruhi pentadbiran sesebuah negara. Institusi gereja dianggap menghalang kebebasan seseorang individu.

Malah, tafsiran sempit dan peraturan-peraturan kenegaraan yang dikeluarkan oleh institusi gereja tentang realiti, hukum dan kebenaran dilihat mengekang perkembangan ilmu dan kreativiti manusia. Dengan itu,  masyarakat pada ketika itu digesa bebaskan diri daripada tradisi monopoli satu kelompok masyarakat, terutamanya  institusi agama,  dalam menentukan kebenaran sekaligus kebebasan.

Di sinilah bermulanya idea dan gerakan untuk merombak segala sistem kepercayaan dan struktur sosial yang dianuti dan diamalkan oleh tradisi supaya manusia dapat mempertingkatkan kebebasan dan kemajuannya. Aliran pembaharuan yang umumnya dikenali sebagai ‘modenisme’ lahir sebagai satu gerakan protes terhadap unsur kongkongan, monopoli dan manipulasi sesuatu kelompok, khususnnya kumpulan agama, terhadap kebebasan dan hak-hak asasi individu dan masyarakat.

Kumpulan yang tertekan membangit merobah struktur masyarakat yang diasaskan oleh   tradisi dalam usaha memperjuangkan kebenaran. Mereka menuntut supaya asas-asas tradisi digantikan dengan konsep ‘sekularisme’ yang berteraskan  rasional  dan diterapkan dalam semua  dimensi kehidupan masyarakat.
Bagi pejuang pembaharuan, agama tidak lagi menjadi faktor penentu terhadap makna kebenaran dan dengan itu perlu digantikan dengan ‘sekularisme’ yang dianggap sebagai `agama’ yang harus disanjung tinggi. Gerakan pembaharuan ini dilihat telah berjaya merombak sistem tradisi masyarakat Barat dalam segenap aspek kehidupan mereka yang meliputi bidang pemerintahan, keilmuan, perundanngan, seni, hiburan dan tatacara moral.

Aliran pembaharuan ini dilihat bertapak kukuh dalam masyarakat Barat malah di kalangan masyarakat Timur, lebih-lebih lagi apabila Deklarasi Hak Asasi Manusia diluluskan oleh United Nations pada tahun 1948. Pada asalnya, orang Barat membawa masuk fahaman ini menerusi sistem pendidikan yang ditubuhkan ditanah-tanah jajahan. Budaya pembaharuan ini juga berkembang dikalangan anak muda negara-negara Timur apabila mereka dihantar ke negara-negara Barat untuk menimpa ilmu dan melanjutkan pelajaran . 

Pada satu sudut, budaya pembaharuan  tersebut dilihat `menyuburkan  hak asasi individu’ dan menegakkan prinsip ‘kesamarataan’ untuk seluruh warga negara yang hidup dikongkong oleh satu sistem pemerinthan yang tidak mementingkan kebebasan  dan kebajikan  seseorang individu dan masyarakat.

2. APAKAH  SEMANGAT DAN NILAI HAK ASASI  TERPELIHATRA DALAM  PERLEMBGAAN MALAYSIA?

Prinsip kesamarataan  yang dibawa oleh aliran pembaharuan perlu di lihat dalam perspektif  sejarah pembinaan  sesebuah negara. Dalam konteks Malaysia, pelopor-pelopor kemerdekaan percaya bahawa prinsip kesamarataan tanpa nilai keadilan sosial tidak mampu memperkasakan kerukunan hidup  berbilang bangsa dan budaya yang sejahtera malah melahirkan sebuah negara bangsa yang bersatupadu. Dengan itu, ‘Perlembagaan Persekutuan ’digubal diambang kemerdekaan dengan memasukkan elemen –elemen asas prinsip kesamarataan  dan hak asasi manusia  bersandarkan sejarah dan pengalaman  negara ini.

Sehubungan ini, Perlembagaan Persekutuan yang digubal untuk mencapai kemerdekaan malah menjadi undang-undang tertinggi bagi negara ini telah menjadikan prinsip perpaduan berasaskan kepelbagaian sebagai tunjang pembentukan negara ini.
 
Prinsip kesamarataan secara mutlak yang dimajukan dalam perlembagaan negara-negara Barat dianggap kurang mendatangkan perpaduan yang dicita-citakan dikalangan rakyat yang terdiri daripada berbilang bangsa,agama dan budaya.  

3.APAKAH PRINSIP HAK ASASI YANG MENEKANKAN PRINSIP ‘KESAMARATAN’  TERKANDUNG DALAM PERLEMBAGAAN MALAYSIA?

Perlembagaan Persekutuan adalah disediakan oleh kebijaksanaan pemimpin-pemimpin pelbagai kaum yang mempelopori kemerdekaan, Kuasa Penjajah British dan Raja-Raja Melayu bersandarkan sejarah Tanah Melayu, tradisi masyarakat Melayu, pentadbiran , peraturan dan adat masyarakat Melayu yang wujud turun temurun.Malah psikologi masyarakat yang kompleks menjelang negara ini mencapai kemerdekaan telah banyak mempengaruhi proses penyediaan Perlembagaan Persekutuan.2

Namun, kerajaan Malaysia tidak abaikan prinsip kesamarataan dalam Perlembagaan Persekutuan malah dasar-dasar yang digubal oleh kerajaan pusat didapati menjunjung peruntukan-peruntukan khusus yang terkandung dalam perlembagaan Persekutuan. Prinsip kesamarataan dilihat menyerlah dalam keseluruhan Perlembagaan Malaysia, terutamanya dalam  Perkara 8 dalam Perlembagaan.

Perkara 8 dalam Perlembagaan Persekutuan menyatakan semua orang adalah sama rata di sisi undang-undang dan berhak mendapat perlindungan yang sama rata di sisi undang-undang kecuali sebagaimana yang disebut  dengan nyata nya  dalam Perlembagaan Persekutuan.
Perkara 8 (2)  jelas  melarang  sama sekali dasar diskriminasi terhadap se seorang warga Malaysia atas dasar agama,kaum,keturunan atau tempat kelahiran dan jantina.
Perkara 12 (1) pula  menegaskan tiada diskriminasi terhadap seseorang untuk mendapat pendidikan  berasaskan  kaum, keturunan, agama dan   tempat lahir.
Perkara 136 pula memuatkan peruntukan bahawa seseorang penjawat awam, tanpa mengira keturunan, agama dan tempat lahir, berhak  mendapat peluang yang saksama  dalam peningkatan kerjayanya  dalam sektor awam.
Perkara 159 (5) – Sesuatu undang-undang yang membuat sesuatu pindaan kepada  Perkara 10 (4), undang-undang yang diluluskan dibawahnya ,peruntukan Bahagian Tiga, Perkara 38, 63 (4) , 70, 71 (1) 72 (4) , 152, atau 153 atau kepada Fasal ini tidak boleh diluluskan dengan tiada persetujuan Majlis-Raja-Raja .  
Menurut Perkara 159 (5) dan 161 E pula , sebarang pindaan kepada hal-hal berkaitan dengan hak kewarganegaraan hendalah mendapat sokongan majoriti 2/3 di Parlimen dan persetujuan Majlis Raja-Raja. Malah , Perkara 150 (6A) menguatkan lagi syarat pindaan tersebut bahawa tiada boleh lakukan sebarang pindaan kepada hak kewarganegaraan dalam zaman dharurat dikuatkuasakan. 
Pakar-pakar perundangan berpendapat bahawa sebelum prinsip  kesamarataan didilaksanakan sepenuhnya dalam sesebuah negara, kerajaan  negera tersebut perlu  memperkenalkan  tindakan affirmative terlebih dahulu untuk terlaksana  keadilan dalam  bidang sosial-ekonomi kerana keadilan sosial dan ekonomi menjadi pra-syarat kepada pelaksanaan prinsip kesamarataan.  3

Peruntukan-Peruntukan Perlembagaan Persekutuan tersebut jelas menunjukan  bahawa setiap warga Malaysia adalah sama rata di sisi undang-undang malah menolak sebarang bentuk diskriminasi terhadap sesuatu kaum kecuali pertimbangan istimewa kepada kaum bumiputra dalam bidang-bidang tertentu seperti diperuntukkan dalam Perkara 153, Perlembagaan Persekutuan.

Perkara 153 (8A) menyatakan  ’Tanggungjawab Yang Di -Pertuan Agong untuk mengarah institusi Pengajian Tinggi Kerajaan (Universiti) untuk mengkhaskan kuota bagi pelajar-pelajar bumiputra’.
Namun, elemen dan ciri-ciri asas prinsip kesamarataan telah dimasukkan dalam Perlembagaan Pesekutuan yang melahirkan sebuah negara yang merdeka dan kerajaan berteraskan demokrasi Raja berperlembagaan.
Justeru itu, tidak perlu timbulkan  andaian-andaian kononnya wujud kumpulan masyarakat ‘kelas dua’ atau layanan “double-standard” yang menyebelahi dan menganiayai sesuatu kaum tertentu atau orang bawahan.  
Perlembagaan Persekutuan dan sistem politik ‘berkongsi kuasa’ antara kaum dilihat mendukung sistem tersendiri (built-in) yang mampu memelihara prinsip kesamarataan dan tidak berlaku  gejala diskriminasi  terhadap seseorang  warga Malaysia berasaskan kaum,agama, budaya, jantina dan tempat lahir.

4. APAKAH BENAR  DAKWAAN DASAR-DASAR KERAJAAN TIDAK MENCERMINKAN PRINSIP HAK ASAI DAN KESAMARATAAN DIMALAYSIA?

TIDAK BENAR. Dasar-dasar kerajaan adalah digubal berteraskan Perlembagaan Persekutuan. Penggubal Perlembagaan Persekutuan  pula didapati lebih memfokuskan kepada  tuntutan rakyat  bersandarkan realiti dan pengalaman sejarah negara ini berbanding dengan penerapan nilai-nilai dan idelogi pemikiran politik Barat yang dianggap tidak secocok dengan budaya dan rukun hidup masyarakat Malaysia.
Namun, beberapa elemen penting yang menjadi asas kepada prinsip kesamarataan yang dimajukan oleh pemikiran Barat dimasukkan dalam Perlembagaan Persekutuan dan seterusnya diterapkan dalam dasar-dasar kerajaan. Malah, Malaysia lebih mementingkan   prinsip memelihara jati diri pelbagai kaum  dalam negara ini sambil mengambil kira  prinsip –prinsip  persaudaraan,kemanusiaan dan keadilan sosial yang bersifat kejagatan (universal).

Dalam konteks ini, Perlembagaan Persekutuan lebih  menjamin keadilan sosial  dalam beberapa bidang tertentu kepada kumpulan dan golongan masyarakat yang memerlukan pertolongan dan prihatinan kerajaan . Prinsip kesamarataan  diMalaysia  perlu ditafsir menurut kacamata dan paradigma keadilan sosial rakyat Malaysia dan bukan berdasarkan pengukuran acuan pemikiran politik negara Barat.

Beberapa Perkara dalam Perlembagaan Persekutuan, terutamnya Perkara-Perkara berikut yang dimuatkan dalam Perlembagaan Persekutuan , sering  didakwa kononnya menghalang malah bertentangan dengan  prinsip kesamarataan. Malah perkara-perkara ini didakwa  tidak mencerminkan prinsip kesamarataan di kalangan rakyat Malaysia. Dakwaan ini adalah dilontarkan dalam konteks kefahaman prinsip kesamartaan dari perspektif acuan Barat.

Disebaliknya, Perkara-Perkara berikut telah   menjamin keadilan sosial kepada rakyat  dalam konteks politik, kesejahteraan dan keharmonian hidup rakyat berbilang kaum di Malaysia .

·       Artikel 89- Tanah rezeb orang Melayu
·       Perkara 153- Quota mengenai perkhidmatan , permit, dsb untuk orang Melayu
·       Perkara  161A- Kedudukan istimewa bumiputra Negeri-negeri Sabah dan Sarawak

5.APAKAH  PRINSIP HAK ASAI DAN  KESAMARATAAN  DI KALANGAN PELBAGAI KAUM TERBELA DI MALAYSIA?

Kerajaan Malaysia ingin melihat keadilan sosial dalam semua dimensi kehidupan rakyat Malaysia dan bukan hanya bertumpu semata-mata kepada prinsip kesamarataan.  Dalam konteks ini, kaum bumiputra didapati amat tertinggal dalam bidang ekonomi kerana dasar ’economic dualism’ yang diamal oleh penjajah British sebelum merdeka. Tekanan dan kesan dasar dual ekonomi yang menyebabkan kaum bumiputar mundur dalam bidang ekonomi dan sosial telah mendorong kerajaan campurtangan membantu mereka untuk menpertingkatkan taraf ekonomi sosial mereka seimbang dengan kaum bukan bumiputra. Statistik pendapatan purata bagi kaum Melayu pada tahun 1970 adalah  RM 172, Kaum Cina RM 394 dan kaum India pula  RM 304.4.  Angka ini jelas menunjukkan tidak seimbangan dalam pendapatan antara kaum di Malaysia.
Sehubungan ini, kerajaan menstrukturkan dasar-dasar ekonomi, sosial dan pendidikan yang umumnya dilabelkan sebagai ‘affirmative action’ untuk melaksana  keadilan sosial kepada rakyat Malaysia.Sesungguhnya, dasar ‘affirmative’ adalah digubal berasaskan peruntukan-peruntukan yang tersedia ada dalam Perlembagaan Persekutuan.

Walaupun kerajaan Malaysia menjalankan dasar afirmatif  iaitu satu bentuk dasar yang bertujuan memberi pertimbangan khas dan bantuan kepada kaum bumiputra kerana mereka ditafsirkan jauh tertinggal belakang dalam bidang ekonomi dan pendidikan berbanding dengan lain-lain kaum kerana  faktor sejarah dan pentadbiran penjajah British, kerajaan juga didapati tidak abaikan tanggungjawab untuk menunaikan tuntutan-tuntutan sah dan munasabah kaum bukan bumiputra.
Malah  peruntukan pertimbangan khas kepada kaum bumiputra adalah satu perkara yang  dipersetujui oleh pemimpin-pemimpin kaum terdahulu dalam menyediakan Perlembagaan Persekutuan sebagai asas negara  mencapai kemerdekaan.

Ini bermakna, Perlembagaan Persekutuan membenarkan tindakan afirmatif demi menjamin, stabiliti, keharmonian  antara kaum dan pembangunan ekonomi.

Sehubungan ini, pakar-pakar perundangan berpendapat bahawa sebelum prinsip  kesamarataan didilaksanakan sepenuhnya dalam sesebuah negara, kerajaan  negera tersebut perlu  memperkenalkan  tindakan afirmatif  terlebih dahulu supaya terlaksana  keadilan dalam  bidang sosial-ekonomi kerana keadilan sosial dan ekonomi adalah pra-syarat kepada pelaksanaan prinsip kesamarataan.1

6.APAKAH BENAR KERAJAAN MENGHADKAN ‘KEBEBASAN’ SESEORANG INDIVIDU DI MALAYSIA?

TIDAK BENAR. Kerajaan Malaysia hanya mengesa rakyat berhati-hati dengan prinsip kebebasan  kerana kebebasan  mutlak boleh membawa kemudaratan kepada kesejahteraan dan keharmonian rukun hidup pelbagai kaum di Malaysia.
 
Memandangkan negara ini pernah diancam oleh anasir-anasir subversif   yang mempunyai agenda politik untuk mengagalkan langkah-langkah mencapai  kemerdekaan dan seterusnya menggulingkan kerajaan yang berdaulat  berterasakan Perlembagaan Persekutuan dengan cara kekerasaan (1948-1960), maka  kerajaan  terpaksa memasukkan  Perkara –Perkara 149 -151 sebagai langkah membendung  berlakunya kemudaratan  kepada  keselamatan awam dan  Negara. 

·     Artikel 149- undang-undang menentang perbuatan subversif, tindakan yang memudaratkan ketenteraman awam dsb.
·       Perkara 150-Perisytiharaan darurat ( Perintah darurat diistiharkan sekiranya percaya bahawa keselamatan, kehidupan ekonomi, ketenteraman awam  dalam Persekutuan terancam dan tergugat)
·  Perkara 151- Sekatan-sekatan terhadap tahanan pencegahan (menahan seseorang untuk mencegah kemudaratan).

Namun, Perkara –Perkara  tersebut dalam Perlembagaan didakwa  kononnya menghalang kebebasan dan hak asasi manusia. Rakyat perlu sedar bahawa matlamat Perkara-Perkara tersebut dimasukkan dalam Perlembagaan Persekutuan adalah semata-mata untuk melindungi rakyat dan negara  daripada bencana subversif  supaya kerajaan dapat mengekalkan perpaduan dan keharmonian antara  kaum dalam Negara dan bukan untuk menidakkan prinsip  kebebesan  dan kesamarataan.

7.BAGAIMANA PRINSIP HAK ASASI MANUSIA  TERPELIHARA DI MALAYSIA?

Kebanyakan perkara-perkara yang termaktub dalam Perlembagaan Malaysia  didapati memartabatkan nilai-nilai hak asasi manusia terutamanya unsur kebebasan. Malah kebanyakan ciri-ciri kemanusiaan yang tercatit dalam Deklarasi Hak Asasi Manusia juga didapati terkandung dalam Akta Suruhanjaya Hak Asasi Manusia ,1999 yang digubal oleh kerajaan Malaysia.

Sebagai contoh, Perkara  5 hingga  13  dalam Perlembagaan Malaysia  menjamin kebebasan dan hak asasi manusia malah Akta  dan perundangan yang  digubal oleh kerajaan Malaysia seperti  Criminal Procedure Code, Evidence Act, Courts of Judicature juga jelas mencerminkan dimensi hak asasi dan kesamarataan di Malaysia.

Selain itu,  prinsip kesamarataan dan keadilan sosial juga didapati amat menyerlah dalam Akta-Akta yang menjadi perundanagn di Malaysia . Antaranya:

·       EMPLOYMENT ACT
·       EMPLOYEES PROVIDENT FUND ACT
·       INDUSTRIAL RELATIONS ACT
·       TRADE UNIONS ACT
·       ABORIGINAL PEOPLES ACT
·       CHILD PROTECTION ACT
·       CONSUMER  PROTECTION ACT
·       DOMESTIC  VIOLENCE  ACT
·       EDUCATION  ACT
·       EMPLOYEES  SOCIAL SECURITY ACT
·       ENVIRONMENTAL  QUALITY  ACT
·       WORKERS MINIMUM STANDARADS OF HOUSING & AMENITIES ACT
·       OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ACT

Namun, kerajaan berhemah dan berhati-hati dalam membenarkan rakyat mengamal  kebebasan tanpa batasan  atau kebesan mutlak (liberty)  seperti di amalkan di negara-negara  Barat.

8.APAKAH MALAYSIA MENGHORMATI PRINSIP HAK ASASI MANUSIA ?

YA. Malaysia boleh dianggap sebagai sebuah negara yang mendahului lain-lain negara yang melaungkan hak asasi manusia. Perlembagaan Malaysia didapati menyerlah dengan kebanyakan  nilai-nilai dan prinsip hak asasi manusia  yang termaktub dalam Universal Declaration Of Human Right, 1948 dan Internatioan Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (1976).  Malah, ciri-ciri hak asasi manusia dan prinsip sama rata antara munusia  didapati jelas dimasukkan dalam Suruhanjaya Hak Asasi Manusia (SUHAKAM) atau Human Rights Commission, Akta 1999, yang diperkenalkan oleh kerajaan Malaysia.
Perkara 7  dalam Universal Declaration Of Human Right, 1948 yang menyebut ’all are equal before the law’  jelas papar dalam Perkara 8 (1) Perlembagaan Persekutuan yang menyebut semua orang adalah sama rata di sisi undang-undang dan berhak mendapat perlindungan yang sama rata di sisi undang-undang.Malah ciri-ciri utama hak asasi manusia dan kebebasan yang dilaung-laungkan oleh negara  Barat seperti berikut didapati disemarakkan dalam Perlembagaan Persekutuan ,1957.
Laporan The Human Development Report 2000 yang diterbitkan oleh Program Pembangunan Bangsa-Bangsa Bersatu menyenaraikan 7 ciri kebebasan seperti berikut: 5

i.    Freedom from discrimination by gender,race,ethnicity,national origin, or  
      religion.
ii.   Freedom from want to enjoy a decent standard of living
iii  .Freedom to develop and realize one’s human potential

iv.  Freedom from fear of threats to personal security,from torture,arbitrary arrest,
      and other violent acts
v.  Freedom frominjustice and violations of the rule of law
vi. Freedom of thought and speech and to participate in decision-making and form
     associations
vii. Freedom for decent work without exploitation

Sehubungan ini, satu perbandingan Perlembagaan Persekutuan dengan ciri-ciri kebebasan tersebut  seperti berikut  jelas menunjukkan Malaysia lebih memenuhi tuntutan-tuntutan kebebasan dan hak asasi manusia yang ditentukan oleh badan-badan dunia.
  
CIRI-CIRI HAK ASASI MANUSIA/
KEBEBASAN
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN,1957
UNIVERSAL DECLARATION OF HUMAN RIGHTS,1948
KEBEBASAN DIRI
Perkara 5
Article 7- all are equal
KEBEBESAN  BERGERAK
Perkara 9
Article 13-freedom of movement
BERCAKAP
Perkara 10
Article 19- express  opinion
BERHIMPUN
Perkara 10
Article 20-peaceful assembly
MENUBUH PERSATUAN
Perkara 10
Article 22 & 27-social security
AGAMA
Perkara 3, 11
Article 18-right to religion
SAMA RATA
Perkara 8
Article 7- all are equal
PELAJARAN
Perkara 12,152
Article  23–right to work
MEMILIKI HARTA
Perkara 13
Article 17-own property
LAYAK MENYERTAI PILIHAN RAYA
Perkara 119
Article 21-takepart in government

Disebaliknya, negara-negara yang melaung-laungkan hak asasi manusia dan prinsip kesamarataan masih menghadapi masalah dan halangan dalam menunaikan prinsip-prinsip tersebut. Sebagai Contoh, sejarah Australia menunjukkan penghapusan salah satu kaum pribumi di Australia yang dikenali sebagai ‘Tasman Man’ .

Kerajaan Amerika dan  Europah  yang menjuarakan hak asai manusia menubuhkan North Atlantic Treaty 0rganization untuk menghadapi Perang Dingin  dalam menentang penyebaran pemikiran dan ideologi komunisma yang dianggap boleh mengancam ideologi kapitalisme dan cara hidup bebas yang menjadi pegangan kerajaan mereka.

Malah, Eropean Ecomic Community (EEC) yang kemudiannya dikenali sebagai  Eropean Union (EU) diasaskan untuk melindungi kepentingan ekonomi Negara-negara  yang menyertai dalam gagasan tersebut.
USA yang mencapai  kemerdekaan pada tahun 1776 menjadikan prinsip   kesamarataan antara manusia sebagai nadi utama Perlembagaan bertulis negaranya. USA melaungkan  bahawa  tiada  ada dasar bersifat perkauman dalam pentadbiran kerajaan USA. Namun, dari segi realitinya, kaum kulit hitam masih mengalami pelbagai diskriminasi  daripada kerajaan yang dikuasai oleh kulit putih. Perbezaan kaum masih menjadi faktor  untuk diskriminasi . Malah, baru-baru ini,  dalam satu laporan kepada Bangasa-Bangsa Bersatu yang disediakan oleh kerajaan pentadbiran Presiden Obama  mengaku bahawa rekod USA terhadap hak asasi manusia tidaklah sempurna malah  masih terdapat unsur-unsur  diskriminasi  t erhadap kaum minoriti. Beliau dilaporkan menyatakan "Although we have made great strides, work remains to meet our goal of ensuring equality before the law for all".

Kenyataan tersebut  jelas mempaparkan  bahawa  walaupun USA mempunyai seorang Presiden daripada campuran kaum Afrika –Amerika , sebahagian besar rakyat Amerika kulit hitam dan Hispanic masih menghadapi masalah diskriminasi oleh  dasar dan amalan  yang tidak adil malah perkauman.
Begitu juga, USA dan lain-lain kuasa besar di dunia didapati berdiam diri melihat warga Palestin, termasukm kanak-kanak dibunuh dengan kejam oleh regim Israel. Pejuang-pejuang  hak asasi manusia dan kebebasan juga didapati  langsung tidak pedulikan apa bila  sekumpulan masyarakat yang tidak perdaya  dizalimi  di Bosnia-Herzegovina  dan  Kosovo kerana  perbezaan kaum dan agama.

Kerajaan Malaysia amat peka terhadap tuntutan rakyat dalam hal hak asasai manusia. Apakah  kerajaan membantu memperluaskan kemudahan komunikasi internet melalui jalur lebar (broad band ) yang melahirkan sejumlah 16.9 juta pengguna internet  menjelang tahun 2009 akses kepada pelbagai maklumat tanpa saringan itu bukan menghormati hak asasi manusia di Malaysia?

9.APAKAH GAGASAN 1MALAYSIA MENGANJURKAN PRINSIP KESAMARATAAN KAUM DI MALAYSIA?

Gagasan 1 Malaysia menganjurkan satu hala tuju untuk melahirkan sebuah negara bangsa malaysia bersandarkan Perlembagaan Persekutuan atau umumnya disebut sebagai Perlembagaan Malaysia. Gagasan 1 Malaysia menekankan bahawa rakyat Malaysia baik bumiputra maupun bukan bumiputra akan terus mendapat perlindungan , pembelaan dan keadilan sosial seperti digariskan dalam Perlembagaan Persekutuan  yang menjadi undang-undang tertinggi  Malaysia malah memandu  pengurusan kerajaan. Gasan 1 Malaysia  bukan menyamakan hak-hak antara  kaum  malah lebih menyemarakkan  prinsip keadilan sosial dikalangan rakyat malaysia.

Sehubungan ini, kerajaan kepimpinan YAB Dato Seri Mohd.Najib Tun Razak mengubal rancangan Malaysia ke `10, Model Ekonomi Baru, Program Transformasi Ekonomi bagi menterjemahkan cita-cita  Gagasan 1Malaysia.

Kerajaan bertekad melaksanakan pendekatan inclusiveness supaya setiap rakyat dapat menikmati kemakmuran hasil pembangunan negara.Pendekatan ini dijangka akan menjamin keadilan sosial kepada  golongan yang benar-benar memerlukan bantuan dan tidak akan ada sesiapa pun yang berasa terpinggir. Prinsip progresif dan pragmatism akan memandu dasar-dasar negara demi membela kepentingan rakyat sambil junjung dan menghormati peruntukan-peruntukan dalam Perlembagaan Persekutuan.

Penduduk dikawasan pendalaman, sama ada dikampong,kampong baru atau ladang-ladang akan diberi tumpuan untuk meningkatkan kualiti hidup mereka. Jawatankuasa-jawatan kuasa Kabinet mengenai hal ehwal kaum India dan Bumiputra Sabah dan Sarawak  akan terus digerak   untuk mengenalpasti dan mengatasi masalah –masalah yang dihapai oleh kumpulan sasaran tersebut.  

Bagi penyertaan kaum bumiputra dalam sektor ekonomi pula kerajaan akan mengambil pendekatan baru berasaskan emat prinsip utama iaiatu mesra pasaran, berdasarkan keperluan, merit  dan ketelusan.
 Antara dasar-dasar kerajaan yang progresif, pragmatik dan prihatin seperti berikut dijangka  membantu keadilan sosial terlaksana dalam bidan sosial dan ekonomi. :

·       Mengurangkan kadar kemiskinan daripada 5.7 % pada tahun  2004  kepada  2.3 % untuk Semenanjung dan daripada 23% kepada 16% bagi Sabah dan daripada 7.5% kepada 4.2% bagi Sarawak. Kadar kemiskinan bagi keseluruhan disasarkan turun kepada  2.8%  menjelang tahun 20130.

·     Pendapatan puta bagi kaum Bumiputera’s telah meningakat  5.2%  iaitu daripada  RM2,711 pada tahun 2004 kepada RM3,156 dalam tahun 2007.
·       Pendapatan purata bagi kaum Cina meningkat 3.0% iaitu daripada  RM4,437 kepada  RM4,853 . 
·       Pendapatan purata kaum India  meningkat  3.2% iaitu daripada  RM3.456 kepada RM3,799
·   Pendapatan purata masyarakat luar bandar juga didapati meningkat sebanyak 6.8% daripada  RM1,875 Kepada RM2,283.
·       Dalam bidang sektor equiti pula, hak milik kaum  Bumiputera meningkat daripada 18.9 % kepada  19.4% dalam tahun  2006.Manakala  hak milik kaum bukan bumiputra meningkat daripada  40.6% in 2004 kepada  43.9% in 2006.
·       Hak milik kaum bumiputra dijangka meningkat kepada  20% atau 25% menjelang tahun 2010,
·    RMK 10 mensasarkan meningkatkan pendapatan isi keluarga daripada RM2,000 kepada  RM4,000 per month supaya dapat meningkatkan kadar peratus golongan yang menerima pendapatan tinggi dalam mengurangkan perbezaan antara kaum dan etnik (income divide).

P   Pendek kata, kerajaan  kepimpinan Najib Tun Razak sedang berusaha meningkatkan kualiti hidup rakyat Malaysia tanpa mengira kaum melalui strategi meningkat pendapatan per kapita negara kasar  daripada  RM23,066 dalam tahun  2007 kepada RM 38,850 atau 12,140 dolar Amerika pada tahun 2015. Taraf serta kualiti hidup rakyat terutamanya golongan isi rumah berpendapatan 40 peratus terendah diberi tumpuan sambil menyediakan  peluang yang saksama dan melindungi golongan yang mudah terjejas.

9.APAKAH KESAN PROSES  GLOBALISASI KEPADA NILAI- JATI RAKYAT MALAYSIA?

Malaysia  tidak boleh dikecualikan dalam proses globalisasi yang melanda dunia pada hari ini. Proses globalisasi memungkinkan pengimpotan pelbagai ideologi dan prinsip dan cara hidup dari Barat kerana dunia kini adalah dunia tidak bersempadan budaya yang tidak secocok malah bertentangan dengan ajaran agama rakyat Malaysia seperti  budaya hedonism, pornograpi, termasuk budaya homoseksual dan hubungan muhram dijangka masuk ke dalam negara kita bertopengkan prisip kesamarataan dan hak asasi manusia.

Prinsip kesamarataan dan hak asasi manusia yang dilaung-laungkan oleh setengah kumpulan masyarakat  bukanlah azimat yang mampu mengatasi semua kepincangan sosial dan ekonomi rakyat Malaysia. Malah prinsip kesamarataan dan hak asasi manusia yang ambil sebulat-bulat dari pemikiran Barat tanpa mengambil kira realiti sosial-ekonomi dan jiwa rakyat  Malaysia dijangka akan mengoncangkan asas-asas pembentukan negara bangsa dan masyarakat Malaysia.John Rawl, seorang pemikir kebebasan abad 20 pernah menyarankan bahawa prinsip keadilan (principles of justice) lebih penting daripada kebebasan mutlak. 6

Sehubungan ini, prinsip kesamarataan yang berpaksikan kemanusiaan dan keadilan sosial adalah ideologi dan rukun hidup masyarakat Malaysia. Justeru itu, sebarang usaha untuk merobah struktur masyarakat yang terbina berteraskan Perlembagaan Malaysia yang berpaksikan kemanusiaan dan keadilan sosial akan mengancam keharmonian hidup dan keselamatan  masyarakat berbilang bangsa.  Malah usaha mencabar institusi pemerintahan berasaskan kepada Perlembagaan Malaysia adalah satu tindakan yang boleh memporakperandakan perpaduan dan harmoni masyarakat yang terbina sejak merdeka dan akan menjadi batu halang kepada rukun hidup  yang aman, sejahtera dan stabil   bagi generasi akan datang.

KESIMPULAN

Prinsip kesamarataan dan hak asasi manusia adalah nilai-nilai normatif yang bukan mudah untuk dilaksanakan. Namun, kerajaan Malaysia berikhtiar melaksanakan prinsip-prinsip tersebut dalam  konteks realiti sosial-politik-budaya masyarakat setempat  yang terdiri daripada pelbagai kaum dan agama. Namun, rakyat , terutamnya golongan muda yang lahir paska  zaman kemerdekaan perlu memahai,mentafsir dan menghayati intipati Perlembagaan Malaysia (Persekutuan Persekutuan) yang mendukung  prinsip kesamarataan dan hak asasi manusia daripada perspektif  sejarah , pemikiran sosial-politik pelbagai kaum, keperluan dan cita-cita nasional. Malah rakyat perlu memahami rational dasar afirmatif diperkenalkan di Malaysia untuk menjamin keseimbangan ekonomi antara kaum supaya keadilan sosial terlaksana. 7
Oleh itu , rakyat perlu elak pertikai peruntukan-peruntukan yang terkandung dalam Perlembagaan Persekutuan kerana  Perlembagaan Persekutuan telah membukti melindungi dan membela hak-hak dan kepentingan semua kaum di Malaysia malah terus  menyuburkan bentuk kerajaan demokratik yang unggul  di Malaysia.





RUJUKAN:

1 .EMMETT BARCALAW, JUSTICE EQUALITY & RIGHTS, THOMSON WADSWORTH, CANADA , 2004,  M.S.56
2.HRM SULTAN AZLAN SHAH “ CONSTITUTIONAL MONARCHY,RULE OF LAW AND GOOD GOVERNANCE”,THOMSON,SWEET & MAXWELL ASIA, 2004, PG.38.
3. SHAD SALEEM FARUQI, “DOCUMENT OF DESTINY (THE CONSTITUTION OF THE FEDERATION OF MALAYSIA”, STSTAR PUBLICATIONS (MALAYSIA ) BERHAD, 2008, M.S. 273
4. ANAND SUDIR, INEQUALITY AND POVERTY IN MALAYSIA-MEASUAREMENT  AND DECOMPOSITION,OXFORD UNIVERSITY PRESS,1983,M.S.30
5.EMMETT BARCALAW,JUSTICE EQUALITY & RIGHTS, THOMSON WADSWORTH, CANADA , 2004,  M.S.102
6.RAWLS, JOHN. A THEORY OF JUSTICE. REV. ED. CAMBRIDGE, MASS.: HARVARD UNIVERSITY PRESS, 1999.
7. JUST FAALAND, JACK PARKINSON AND RAIS B.SANIMAN,” GROWTH AND ETNNIC INEQUALITY, MALAYSIA’S NEW ECONOMIC POLICY (NEB”), CHR.MICHELSEN INSTITUTE, BERGEN,NORWAY,1990